主動公開 通報2023182
各有關設計單位、施工圖審查機構,區勘察設計協會、建筑業協會消防分會:
為加強消防設計、審圖質量監督執法,保障工程質量安全和消防安全,強化行業事中事后監管及社會信用體系建設,我局于今年11月期間開展了有關專項檢查?,F將檢查情況以及我局2023年建設工程消防審批以及日常投訴中發現典型案例通報如下:
一、基本情況
(一)專項檢查
本次重點檢查了消防設計的建筑、給排水、電氣、暖通等相關專業,抽查23個項目,涵蓋公共建筑、居住建筑、工業建筑、裝飾裝修工程、加裝電梯工程等建設工程,涉及19家設計單位、15家施工圖審查機構。
(二)消防設計審查、消防驗收備案
截至2023年11月30日,我局共辦理特殊建設工程消防設計審查482宗,發出特殊工程審查合格意見書395份,辦理其他建設工程消防驗收備案587宗,發出消防備案憑證470份。在進行建設工程消防驗收備案(安全)質量專項整治工作中,共計檢查32項工程。
二、主要問題概述
(一)檢查發現違法一般性設計質量問題
設計單位、審圖機構對國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”、“必須”、“應”、“不應”、“不得”要求的非強制性條文不夠重視。檢查發現設計單位違反該類非強制性條文共計10處。
設計單位出圖質量有待進一步提升,項目設計錯漏碰缺偏多。檢查發現設計錯漏碰缺62處。
(二)典型問題案例
“廣東弘熙企業管理有限公司室內裝修工程”在未能提供規劃變更審批意見的情況下,設計單位將原土建辦公樓按照公寓使用性質改建,審圖機構予以審查合格。
“安德里茨(佛山)智能制造工廠建造項目主車間”存在降低設計標準的情況,審圖機構予以審查合格。
“興隆大廈B座加裝電梯工程”設計單位未嚴格按照《佛山市住房和城鄉建設局關于印發既有住宅加裝電梯設計指引和施工圖審查指引的通知》的要求進行現場勘查,導致加梯后現場防火間距不滿足規范要求。
“艾氪思數字文化科技發展(佛山市南海區)有限公司裝修工程”在主體工程未完成房產證補辦且主體使用性質為辦公的情況下,設計單位將其設計為多功能演藝廳(商業),審圖機構予以審查合格。
“佛山市文懿藝術培訓有限公司室內裝修工程”托育機構與商業建筑合建,違反《托兒所、幼兒園建筑設計規范》JGJ39-2016(2019修訂版)3.2.2條。
三、處理意見
(一)整改回復方面:
1.被檢查項目的設計單位應針對相關問題進行自查和整改。整改后的設計文件須送項目原審圖機構復審。相關復審意見應在本通報印發之日起10個工作日內報我局?;貜湍0鍛獏⒖几郊?/span>2。對逾期未完成整改的單位我局將予以通報批評。
2.需要修改完善的設計文件如涉及規劃、消防等變更內容的,設計單位應報建設單位組織相關責任主體及時按規定程序辦理相關變更手續。
3.需要設計文件變更的項目,應在佛山市施工圖聯合審查一站式服務平臺完善變更手續,以備日后抽查。
(二)誠信扣分方面:
我局對典型問題案例以及違反國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文的行為予以通報曝光,并按現行《佛山市住房和城鄉建設管理局建筑行業誠信管理辦法》扣分處理:
廣州市設計院集團有限公司、廣東新廣廈建筑設計院有限公司、瓏圖設計(集團)有限公司、廣州莫伯治建筑師事務所有限公司等4家設計單位存在未按照國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文設計的行為。
廣東勘設建筑技術服務中心、廣東申睿工程技術咨詢有限公司、廣州三合工程咨詢有限公司、廣東海外聯合建設工程顧問有限公司等4家審圖機構已出具審查合格書的施工圖,仍有違反國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文的行為。
本次檢查設計單位合計扣取誠信分35分,審圖單位合計扣取誠信分60分,對典型問題案例的設計單位合計扣取誠信分30分,審圖單位合計扣取誠信分50分,具體詳見附件3。
(三)針對本次通報典型問題案例的設計單位所設計的工程,自通報發出之日起,設計文件進行為期半年的百分百抽查。
四、工作要求和下一步計劃
(一)各抽查項目的設計、審圖單位應按照我局要求完成整改,并在企業內部開展自查自糾。其他設計、審圖單位也應針對本次通報的問題舉一反三,在企業內部開展自查自糾。
(二)各審圖機構應加強國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文的審查的,對違反上述非強制性條文,審查結論應為不合格。
(三)我局將繼續加強措施嚴查工程建設強制性條文的執行情況,尤其是裝修工程執行消防技術標準的情況。同時,加大對各專業錯、漏、碰、缺等一般性設計質量問題的檢查力度,以促進南海區消防設計質量水平的進一步提升。
佛山市南海區住房城鄉建設和水利局
2023年12月4日